23.

04.2026 Законодательным Собранием Омской области по инициативе прокуратуры области принят Закон Омской области «О внесении изменений в статью 52 Кодекса Омской области об административных правонарушениях», которым установлена административная ответственность родителей (иных законных представителей), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, должностных и юридических лиц за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах.
В новой редакции статьи 52 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, помимо административной ответственности за купание в реках, водоемах и в других местах в нарушение установленных органами местного самоуправления Омской области запретов, в части 2 предусмотрена административная ответственность за нахождение и купание на водных объектах несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, без присмотра родителей или иных законных представителей, лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, а также купание несовершеннолетних, не достигших 7 лет, без индивидуальных спасательных средств (спасательных жилетов, кругов, нагрудников) независимо от наличия у них навыков плавания, а равно с допущением использования несовершеннолетними предметов, средств, не предназначенных для плавания (досок, бревен, лежаков).Следует отметить, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 52 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, состоит в следующих действиях (бездействии): - нахождение несовершеннолетних, не достигших возраста 16 лет, на водных объектах, без присмотра родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей; - купание несовершеннолетних, не достигших 16 лет, на водных объектах, без присмотра родителей (иных законных представителей) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей; - купание несовершеннолетних, не достигших 7 лет, без индивидуальных спасательных средств (спасательных жилетов,кругов, нагрудников) независимо от наличия у них навыков плавания; - купание несовершеннолетних, не достигших 7 лет, с использованием предметов, средств, не предназначенных для плавания (досок, бревен, лежаков).
Субъектами административных правонарушений по части 2 статьи 52 Кодекса Омской области об административных правонарушениях выступают родители несовершеннолетних (иные законные представители), лица, осуществляющие мероприятия с участием детей. В соответствии с Семейным кодексом РФ обязанность по воспитанию детей и защите их прав и интересов возложена на родителей, являющихся их законными представителями. К иным законным представителям детей Семейный и Гражданский кодекс РФ относит усыновителей, опекунов (попечителей). При этом закон закрепляет право бабушек, дедушек и других близких родственников на общение с ребенком. Часть 2 статьи 52 Кодекса Омской области об административных правонарушениях предусматривает ответственность родителей (иных законных представителей) детей за нахождение и купание детей на водных объектах самостоятельно, без их сопровождения.