Законность и результативность использования межбюджетных трансфертов на контроле

Контрольно-счетная палата Липецкой области завершила проверку законности и результативности использования межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета бюджету Измалковского муниципального округа Липецкой области в 2023-2024 годах и истекшем периоде 2025 года (пункт 6 раздела II плана работы на 2025 год).
Впервые состав инспекторов полностью состоял из сотрудников одного из муниципальных отделов, а именно отдела муниципального контроля №2, созданного в г. Елец. Отдел реализует переданные Контрольно-счетной палате полномочия внешнего муниципального финансового контроля на территориях Становлянского, Измалковского муниципальных округов и городского округа г. Елец. Территориальное расположение помогает эффективно отслеживать реализацию мероприятий, направленных на достижение показателей реализации национальных проектов, декомпозированных на муниципальный уровень.
В рамках мероприятия рассмотрены вопросы целевого использования межбюджетных трансфертов, предоставленных на обеспечение: дошкольного и общего образования, дорожной деятельности, проведения капитального ремонта объектов социальной сферы, а также деятельности по организации холодного водоснабжения и водоотведения.
Совокупное участие предоставленных Измалковскому муниципальному округу средств областного бюджета в виде субвенций и субсидий в финансировании муниципальных программ округа по годам проверяемого периода составило: в 2023 году – 44,0% (322,3 млн руб.), в 2024 году – 43,2% (590,4 млн руб.), в 1 полугодии 2025 года – 38,9% (225,1 млн руб.).
Проверка показала, что в целом бюджетные средства израсходованы по целевому назначению. В то же время, при заключении и исполнении отдельных контрактов допущены нарушения Градостроительного кодекса РФ, а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе, в виде оплаты невыполненных объемов работ.
Контрольно-счетная палата обратила внимание на недостатки в управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Не проведена обязательная государственная регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества – автомобильные дороги общего пользования местного значения, расположенные на территории Измалковского муниципального округа.
Визуальный осмотр Контрольно-счетной палатой автомобильных дорог с привлечением заказчиков и подрядчиков, после проведения укладки асфальтобетонного покрытия и находящихся на гарантийном обслуживании, выявил отдельные дефекты, что может свидетельствовать о недостаточном качестве выполненных работ и необходимости ведения претензионной работы со стороны заказчика.
В ходе контрольного мероприятия выявлены факты нарушений правил ведения бухгалтерского учета. Так не соблюдался срок принятия и выбытия банковских гарантий, нарушался порядок формирования документированной систематизированной информации об объектах учета в части ведения бухгалтерского учета расходных обязательств и составления на этой основе бухгалтерской (финансовой) отчетности, не отражались факты выбытия основных средств, что повлияло на правильность отражения показателей в бюджетной отчетности.
Итоги мероприятия рассмотрены на коллегии с приглашением представителей администрации Измалковского муниципального округа и МУП «Измалковский водоканал». Принято решение о внесении представления в адрес главы администрации Измалковского муниципального округа для устранения выявленных нарушений и недостатков.

С информацией о принятых объектом контроля мерах по результатам рассмотрения представления можно ознакомится по ссылке.