«Ситиматику» может грозить уголовное дело за самоуправство

Саратовскому регоператору по обращению с мусором АО «Ситиматик» может грозить уголовное дело о самоуправстве. Областные депутаты в ярости, но просить правительство выгнать компанию все равно не решились.
Очередной скандал с регоператором разбирали сегодня, 18 ноября, на заседании комитета областной думы по ЖКХ. «Ситиматик» был уличен в рассылке завышенных платежек жителям частного сектора. Официально компания заявила о техническом сбое, извинилась и обещала все пересчитать.
Прокуратура подозревает самоуправство
По факту дело оказалось куда сложнее, а в факт сбоя парламентарии дружно не поверили, надзорные органы, впрочем, тоже. Избиратели, как заявили сами депутаты, в это тем более не верят.
Началось все с того, что в частные дома стали приходить платежные квитанции от «Ситиматика» с очень странными требованиями. Оператор утверждал, что имеет сведения «о предполагаемых изменениях количества проживающих граждан», якобы из системы ГИС ЖКХ, и на этих основаниях завышал оплату, в среднем рублей на 50-90 в каждой платежке за сентябрь. Не согласным с начислением гражданам предлагалось собрать справки о числе проживающих и явиться с ними в офис регоператора, чтобы доказать, что в доме живет столько же людей, сколько и месяц назад.
На попятный регоператор пошел не раньше, чем информация попала в СМИ, а жалобы граждан достигли всех контрольных органов, включая ГЖИ, прокуратуру и УФАС. После этого последовали изменения и перерасчет.
Как пояснила на заседании думского комитета и.о. помощника старшего прокурора Саратовской области Нина Петрова, облпрокуратура получила 100 жалоб, причем 5 граждан лично дошли до главы ведомства. Руководитель филиала «Ситиматика» Евгений Фролов получил предостережение о недопустимости нарушений. Вопрос перерасчета прокуратура взяла на контроль.
Сейчас органами прокуратуры готовятся материалы для доследственной проверки по признакам преступления в части 1 статьи 330 УК РФ — самоуправство. Потому что требовать такие данные «Ситиматик» вообще права не имел.
ФАС уполномочен заявить
Пострадавших от деятельности регоператора оказалось куда больше. Глава Саратовского УФАС Елена Рысева сообщила, что по данным ее управления, завышенные платежки за вывоз мусора получили 88 тысяч абонентов. Причем из них порядка 75% сразу их оплатили. «Ситиматик», подчеркнула она, занимает доминирующее положение на рынке и обязан соблюдать запреты, в том числе не нарушать порядок ценообразования и не навязывать невыгодные услуги потребителям. УФАС направило регоператору свое предупреждение и дало 10 дней на устранение нарушений. Компания тут же заявила, что этого срока ей мало, поскольку базы данных дескать обновляются после 10 числа каждого месяца. УФАС согласилось добавить несколько дней. На сегодня вся информация об устранении нарушений антимонопольной службе предоставлена.
— То, что нарушение есть, это бесспорно. Эта ситуация не новая. В других регионах такое тоже было, например, в Челябинске, и там тоже УФАС выдавало предостережения. К сожалению, дурной пример заразителен, — констатировала Елена Рысева.
С версией «Ситиматика» о техническом сбое глава УФАС категорически не согласна. В уведомлениях оператор требовал от абонентов представить расширенную выписку из ЕГРН и справку о числе прописанных жильцов. Выписка из реестра платная, она обходится почти в 1 тысячу рублей.
— Я видел очередь людей в паспортный стол за справкой — это как минимум самоуправство, — согласился с Еленой Рысевой председатель думского комитета Дмитрий Полулях.
Предостережение «Ситиматик» заработал и от Госжилинспекции. Причем, как рассказал замглавы ГЖИ Алексей Кузнецов, несмотря на все заверения регоператора о перерасчетах, за октябрь некоторые граждане опять получили завышенные платежки. ГЖИ насчитала уже 7 подобных случаев и эта цифра явно не окончательная. Материалы своей проверки инспекция направит в Роспотребнадзор и прокуратуру. Что касается перерасчета, то он, по данным инспекции, сейчас произведен по 23,8 тысячам счетов. Это в сумме порядка 2,7 млн рублей.
Самым неприятным оказалось то, что даже по завышенным счетам граждане вынуждены платить. Лишь отдав лишние деньги, можно подавать жалобу и доказывать, что расчет был неверным. Это в первую очередь касается получателей льгот, которые теряют на них право, если допустят задолженность.
Извините, но компенсации — только через суд
Призванный к ответу глава саратовского филиала «Ситиматика» Евгений Фролов перед депутатами еще раз признал ошибку и извинился, пообещав все устранить. По его словам, во всем виноват технический сбой и некие не названные им сотрудники регоператора, которых компания уже нашла и наказала. Что же касается завышенных октябрьских платежек, то по ним просто поздно выявили превышение, и в ноябре все точно пересчитают, пообещал Фролов.
Депутаты не поверили ни в искренность главы филиала, ни в факт технического сбоя. Особенно возмутился облдеп-коммунист Александр Анидалов, которому избиратели активно жаловались и утверждали, что в офисах региоператора от них требовали доказать, что им неправильно выписаны счета.
— Вы говорите про какой-то единичный случай. Может, были правомерные начисления, — отбивался Фролов.
Но Дмитрий Полулях на это заметил, что от действий «Ситиматика» пострадала и его помощница, кроме того, регоператор стал исправлять расчеты не раньше, чем история получила резонанс.
Депутат Вадим Рогожин поднял другой вопрос, а будет ли «Ситиматик» компенсировать затраты людям, которые из-за его «технического сбоя» бегали за справками и тратились на выписки из ЕГРН. На это Евгений Фролов ответил, что такое де возможно только, если граждане сами подадут на компанию в суд, другого механизма дескать нет.
— Ну, если прокуратура статью найдет… — заметил Дмитрий Полулях.
Сбой системы или «успешная попытка прикарманить»?
Но в любом случае, оправдания регоператора разгневанных депутатов не удовлетворили. Депутат Вадим Рогожин заявил, что это не техническая ошибка, а осознанные действия, а то и вообще «предварительный сговор с оператором биллинга «Саратовэнерго». Электросетевая компания рассылает платежки «Ситиматика» и, по мнению Рогожина, не могла не заметить самодеятельности в документах. Словом, с этим должна еще раз замглавы саратовского филиала «Ситиматика» Алексей Калямин, которым депутаты были так недовольны, пошел на повышение в Москву в главный офис регоператора. Значит, монополиста его работа полностью устраивала.
— Волгоград и Воронеж отказались от услуг «Ситиматика» и у них все хорошо. Когда же мы изгоним нашего прихлебателя? — обратился Рогожин к коллегам.
Александр Анидалов заметил, что с регоператора стоит истребовать не только перерасчет, но и обратные пени в соответствии со ставкой рефинансирования. Ведь неправомерно полученные с населения деньги месяц крутились на счетах. Также депутат сообщил интересные подробности относительно того, что рассылал «Ситиматик» абонентам.
— Там были обоснования «опрос соседей показал, что у вас больше жильцов». Это не мог выдумать компьютер. Это сидел человек, который выдумывал, как бы забрать лишние деньги, — заявил депутат, — Я все-таки не назову это диверсией, но это вполне успешная попытка прикарманить.
Также вскрылось, что в обращениях абонентам даже угрожали, что они лишатся жилья через суд, если не будут платить. Председатель комитета Дмитрий Полулях в итоге предложил депутатам направить коллективное обращение в прокуратуру. В конце концов, ведомство может подать иск в суд в интересах неограниченного круга лиц.
— Похоже, Евгений Фролов так и не понял, что он натворил, — констатировал депутат Александр Ванцов, — Мы в прошлом году два года собирались по «Ситиматику», по тем проблемам, которые они создавали, создают и будут создавать. Безнаказанность порождает желание заниматься мошенничеством.
«Ваша организация похожа на мину замедленного действия», — заявили парламентарии регоператору.
Но несмотря на все недовольство, предложение депутата Александра Анидалова обратиться к областному минприроды с просьбой рассмотреть вопрос о разрыве соглашения с регоператором большинство участников заседания не поддержало. За него, кроме инициатора, проголосовали еще только 2 депутата.
Справка «БВ». АО «Ситиматик» — действует с 2011 года, компания зарегистрирована в Москве. До 2021 года носил название Управление отходами. Но в 2020 году компанию купило АО «Диджиталтех» Сергея Котляренко. Другая его компания владела ООО «Ситиматик», основной на тот момент вывозящей мусор компанией, привлеченной регоператором в Саратовскую область. После сделки регоператор и подрядчик оказались в одних и тех же руках. У компании 4 филиала — в Саратове, Мурманске, Челябинске и Чувашии. Выручка АО в 2024 году составила 6,2 млрд рублей при 637,9 млн чистого убытка. Финансовая отчетность показывает, что «Ситиматик» был прибыльным только в 2020 году, когда прибыль почти совпадала с выручкой — 4,7 млрд выручки и 4 млрд прибыли. После этого компания ежегодно получает сотни млн рублей убытка, несмотря на то, что выручка стабильно растет, от 5% до 12% в год.
ПАО «Саратовэнерго» — электросетевая компания, созданная в 1993 году. До 2006 года занималась производством, передачей, распределением и сбытом тепла и электричества, но после реформирования электроэнергетики в стране бизнес был разделен. За компанией остался только сбыт электроэнергии, компания имеет статус гарантирующего поставщика. Сейчас это организатор поставки основного объема электричества, потребляемого областью. Абонентами компании являются 747 тысяч физических лиц и более 21 тысячи организаций. Руководителем компании с 2022 года выступает Элина Екимова. Выручка «Саратовэнерго» в 2024 году составила 27,6 млрд рублей при чистой прибыли 939,8 млн рублей.
Источник: https://pugachevskoevremya.ru/sitimatiku-mozhet-grozit-ugolovnoe-delo-za-samoupravstvo