Герой Российской Федерации генерал – майор Максимчук Владимир Михайлович. Заместитель начальника ГУПО, Руководил тушением (скрытого по личному указанию Горбачева) второго пожара на Чернобыльской АЭС. Руководил Московской пожарной охраной.
НАПРАШИВАЕТСЯ ВОПРОС КТО ИЗ РЕФОРМАТОРОВ ИЗ РУКОВОДСТВА МЧС МОГЛИ БЫ ТАКЖЕ БЕЗУПРЕЧНО РУКОВОДИТЬ ПОЖАРНЫМИ СТРАНЫ В СТОЛЬ СЛОЖНОЕ ВРЕМЯ ? У МЕНЯ ЛИЧНО НЕТ ОТВЕТА
Продолжение темы - Кое что о реализации Указа…
« Вопрос о передаче ГУГПС Сергей Шойгу впервые поднял в 1992 году, когда Комитет по ЧС и ГО преобразовывался в министерство. И сразу же получил отпор со стороны МВД. Повторно Сергей Шойгу обратился в правительство с инициативой создания Единой государственной службы спасения, в которую должны были войти пожарные, три года назад. Переподчинение планировалось начать с Москвы, но тогдашний руководитель ГУВД столицы Николай Куликов и Юрий Лужков резко выступили против этого. В итоге пожарные, при поддержке премьера Черномырдина, предложили даже усилить свою службу. Спасателями .МЧС.
. Владимир Рушайло сделал все, чтобы сохранить пожарных в своем ведомстве. Дебаты шли в Госдуме, в газетах например в «ЩИТ и МЕЧ» и журналах для примера приведем публикации из « Пожарное дело»
ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
«К Президенту Российской Федерации о нецелесообразности изменения
Подведомственности Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации
Уважаемый Борис Николаевич!
В последнее время в средствах массовой информации (газетах "Московский комсомолец", "Сегодня" и других) стали появляться материалы о готовящемся реформировании Министерства Российской Федерации по де¬лам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Предстоящая реформа предусматривает создание в данном министерстве новой государственной структуры — государственной спасатель¬ной службы, в состав которой предполагается включить Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГПС МВД России), аварийно-спасательные подразделения других федеральных органов исполнительной власти. Соответствующие проекты указов Президента Российской Федерации направлены в федеральные органы исполнительной власти.
По мнению депутатов Государственной Думы, создание государственной спасатель-ной службы в системе МЧС России нецелесообразно и может привести к снижению эффективности борьбы с пожарами, авариями, катастрофами и к значительным неоправданным потерям средств федерального бюджета…
Эффективность деятельности ГПС МВД России подтверждается наметившейся в последние два года тенденцией сокращения числа пожаров, количества погибших во время пожаров людей, размеров материального ущерба…
В целях более рационального расходования средств федерального бюджета и дальнейшего повышения эффективности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Государственная Дума предлагает не создавать государственную спасательную службу в системе МЧС России, а передать функции МЧС России по проведению оперативных аварийно-спаса¬тельных работ уже существующей государственной структуре — Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Российской Федерации, как это сделано практически во всех странах мира». «Пожарное дело» № 12 1997.
Начальник отдела дознания ДНД МЧС России опубликовал в журнале «Пожарное дело» аналитическую статью «Сохранить систему. Аспекты реформирования пожарной охраны в 20 веке» в которой исходя из фактов прошлого сделал вывод; «Таким образом, приведенный краткий исторический анализ в до¬статочной мере наглядно свидетель¬ствует о том, что неоднократные попытки вывода пожарной охраны из силовых структур неизбежно приводили к ухудшению оперативной обстановки в стране и вынуждали власти, в соответствии с имевшейся ранее позитивной исторической традицией, воссоздавать четко цен-трализованную систему ее организации и деятельности».
Несмотря объяснения что реформы лишь ухудшают деятельность пожарной охраны реформы продолжались.
Вопрос о передаче снова возник только после того, как главой МВД стал Борис Грызлов, по замыслу которого министерство должно стать чисто полицейской структурой. Уже через несколько месяцев Борис Грызлов и Сергей Шойгу подписали соглашение о создании рабочей группы по передаче пожарных в другое ведомство, а правительство дало поручение всем заинтересованным ведомствам, включая Минэкономики и Минфин, проработать "вопросы переподчинения ГУГПС МЧС". Все вопросы должны были быть согласованы к началу ноября, после чего был подготовлен соответствующий указ президента».( Газета "Коммерсантъ" №208 от 14.11.2001, стр. 1 )
Что тут скажешь, ни один нормальный министр, генерал не отдаст своих подчиненных другому ведомству, но когда министром стал Грызлов – гражданское лицо и … два сопредседателя Единой России вдвоем убедили президента подписать этот Указ.
Не исключено что новый президент не был ознакомлен с обращением Госдумы. Повторимся - тогда пожарная охрана перешла как полноценная служба вместе с ГОСПОЖНАДЗОРОМ
Комментарии 3
Все правильно- с переименованием в МЧС в пожарную охрану хлынули " танкисты, артиллеристы.... ", которые не считали нас офицерами. Так и говорили- какие вы офицеры. В тушении пожаров и профилактике они не соображали. Прибавилось в управлениях высших офицерских должностей, которые в пожарной охране были не компетентны.
А Госпожнадзор вообще " вырезали под корень ". При Союзе сотрудник ГПН( Госпожнадзора) согласно УПК ( уголовно- процессуального кодекса) являлся дознавателем и этому учили в пожарно-технических учебных заведениях и имел больше законных прав по предупреждению пожаров.
Оъекты, независимо от ведомственной принадлежности( за исключением некоторых) проверялись минимум два раза в год. И так далее...